教育部2009年第4次新闻发布会
介绍《汉字部首表》、《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》两项标准
和中国教育电视台空中课堂频道开播有关情况
［文字实录］
2009-02-25收藏
续梅：新闻界的朋友大家下午好！欢迎大家参加教育部今年第4次新闻发布会。今天我们发布的内容有两个大的方面：第一个是由教育部、国家语委发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》，这也是关于汉字部首的两项非常重要的标准；第二个是发布中国教育电视台空中课堂频道将于下周（3月2日）正式开播的消息。这两个内容没有太大关联，我们原来考虑是想分两次发布会向大家介绍情况，考虑到“两会”之前，新闻界的朋友可能都比较忙，所以还是放在一次会议上进行发布。首先我介绍一下出席今天发布会的各位嘉宾：国家语委副主任、教育部语言文字信息管理司李宇明司长；中国教育电视台副台长兼总编辑陈力女士；教育部语言文字应用研究所研究员张书岩；天津师范大学教授陈燕老师；中国教育电视台空中课堂频道总监徐锦培。
下面，首先请李宇明司长发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》两项标准。
李宇明：今天非常高兴来参加新闻发布会，和我们今天是和媒体同行，有在座的媒体朋友，还有会上一起发布新闻的中国教育电视台。今天发布《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》。我们知道汉字是非常悠久、非常有内涵的文字。把汉字编到一块儿，要分很多部，部首就像班长一样，是一部字的领头人，放在一部字的前面。把哪些字编在一块儿是有规律的，按照意义和形体。编部首，目的是为了查字，我有一个字去哪儿查？知道了它属于哪一部，我就可以查到。这就是部首的作用。
过去部首的作用是为了检字，到现在进入信息化的时代，很多信息都是靠汉字把它编排在一起，所以现在的汉字编排和汉字检字实际上也是信息编排和信息检索。汉字分成多少部是一个问题，哪个字归到哪个部也是问题。东汉时期天才的文字学家许慎，他在《说文解字》首创540部。但是汉字的发展演变就是意义和字形的矛盾运动过程，后来越来越重视形的变化，很多形不一样，于是后来部首就有各种各样的变化了。到了明代《字汇》是214部，清代《康熙字典》也是214部。《新华字典》第9版之前，189部，等等。这给教育、辞典编纂、信息检索都带来一些困难。所以，社会发展、文化传承，要求根据今天汉字情况来统一部首。
早在1983年的时候，中国文字改革委员会和国家出版局联合发布了《汉字统一部首表（草案）》，这个部首表得到了大家广泛的应用，在应用中大家都觉得这个草案很好。我在PPT中列举的都是采用了《汉字统一部首表（草案）》的一些重要的字典、辞典和检索的检字法。在实践的基础上，又对原来的草案进行了适当调整和补充，形成了今天的《汉字部首表》。主要调整和补充的地方是三个方面，一个是主部首和附形部首的确立；二是部首排序；三是部首表的使用规则。
《汉字部首表》规定主部首201个，附形部首99个。字词典的编纂也可以根据需要有一些灵活的处理。比如采用主部首和附形部首同时立部，比如“车”（？？）和“玉”（王）。
下面，我再介绍《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》。GB13000.1这个字符集总共汉字20902个， GB，是 “国标”的汉语拼音的首字母。在汉字部首归部方面我们一直没有统一的标准，在汉字信息处理、辞书编纂等方面有各种不方便的地方，有的时候会造成很大的浪费。我们发布部首归部规范以后就起到了统一的作用。归部原则是按照字形的特点来归部的，比如拿到一个字，首先从左、上、右看哪个能成为部首，能成部首的就选成部首。比如说“文质彬彬”的“彬”，一看是“木”字旁就归到“木”部，那就到“木”部去查。再比如“闻”，一看外部是“门”，就不要到“耳”那儿查。如果左边和上面都不是部首，那就取右边或取下边，如“颖”就取“页”做部首，“染”就取“木”做部首。如果几个部首叠合，比如说江西的简称“赣”，在左边取部的时候，可能有一点一横，或者一个“立”，一个“音”，部首叠合的时候就取复杂的部首归部，比如赣归入“音”部。实际上文章的“章”从字义上来讲不应该是“立”“早”，应该是“音”“十”。音就是音乐，“十”表示多，多篇音乐就是“章”。还比如“兵”，上面应该是“斤”，下面是一横，一撇一点。而不是“丘”“八”。我们这次归部实际上就是要解决很多乱拆汉字的问题。
《汉字部首表》和《GB13000.1字符集汉字部首归部规范》都是推荐性标准，鼓励社会使用。我们国家标准，有一些是强制性标准，有一些是推荐性标准，语言文字跟别的东西不一样，它牵扯到每一个人，我们没有办法用一个一成不变的非常严格的标准来要求每一个人。这两个标准的发布，对于贯彻实施《国家通用语言文字法》、促进汉字部首排序检索的统一、推动辞书编纂、汉字信息处理以及汉字教学等，都有重要意义。这两部规范已由语文出版社出版发行。
最后，我想利用这个机会再讲一点我们后面要做的工作。我把它叫“余言”，有两层意思：一是余，就是多余的话；二是我，只代表我个人的意见。信息化和文化传承是当下两大热点话题。信息产品中的语言文字标准过去更强调技术性，很多字形的输入法拆字，主要是考虑技术，与教育领域相关的语言文字传承常常有差距，因为教育界主要讲究字理，这样就出现了学校的信息化教育与语文教学之间的不协调，老师和学生用的软件和老师在课堂上讲的文字原理出入差别很大，这样很不利。怎样克服这样不协调的现象，怎么样利用信息技术促进语文教学，是值得我们今天思考的一个问题。
近些年来，教育部语言文字信息管理司加强了面向汉语汉字教学标准的制定工作。近期将发布两个标准，汉字部件规范标准和汉字独体字标准。过去汉字部件，各地叫法不一样，比如“纟”有些叫绞丝，有的地方叫扭丝。单人旁有的叫立人，有的叫单人，需要规范。汉字教学中，有时为了让学生好记，根本不管这个字究竟是什么意思。比如说“饥饿”的“饿”，有些老师跟学生这样讲，说“饿”好记啊，饿左边是食字旁，吃饭啊，我要吃饭就饿了，但是，下面再问：要是一个虫子旁，一个“我”，那是我要成为虫子吗？一个单人，一个“我”，就是我要一个人吗？如果一个“女”，一个“我”……！我们感觉到在汉语文化传承和信息化方面应该做更多的工作。当然，我们这些规范标准都是为教师、为信息教育产品的研发人员提供知识和规范，我们不主张把这些东西直接教给学生，特别不主张去难学生、考学生，语文课应该教得生动一点、活泼一点。不要让语文知识代替能力。因此，这些规范只会给从事教育的人带来帮助，而不会增加教学难度。如果哪个学校让学生去死背这些规范，我想那是最笨的。通过规范来促进中小学信息教育与汉语汉字教学保持一致，使悠久灿烂的汉字文化在信息时代能够更好的传承。而这些也许和我们教育电视台空中课堂将会有关系，我们可以和陈总一块儿合作。
我就介绍到这里，大家如果有问题，我们还有两位课题研究组的教授可以解答。
续梅：谢谢李司长！李司长把非常专业的内容跟我们进行了通俗的讲解，方便我们更好地理解。回想我们在上小学学汉字的时候，都学过怎么查字典，知道这个字怎么读音，我们会用拼音查字方法，不认识这个字的时候，我们就会用到部首查字法。有的字我们可能很清楚，比如说“新闻发布会”当中的“新闻”两个字，按照先左后右、先上后下、先外后内的顺序都能很快地找到部首。像“发布会”这三个字，我在想这三个字的部首如果让我们很快找出来就不是那么容易的了，所以部首的标准和我们每个人的生活学习都有密切的关系。今天发布这两个标准也是解决两个重要的问题。刚才李司长解释得很清楚，第一个标准是解决立部的问题，哪些部件可以充当部首，有201个主部首和99个附形部首；第二个标准是解决归部的问题，哪些字应该归到哪些部首里面，一共有20902个汉字的部首归部表。我想这两项标准的发布，对于促进语言文字规范化还是有非常重要的意义的。一会儿大家有什么问题，我想李司长和台上的几位专家会给大家做详细解释。
下面，我们发布第二项内容，在介绍情况之前，首先请大家看一个短片。（放映短片）
看了这个短片，我想各位记者可能对空中课堂有了一些认识。下面有请陈力女士给大家介绍。
陈力：各位领导、各位新闻界的朋友，在这里我首先代表中国教育电视台感谢在座的各个新闻媒体长期以来对中国教育电视台的关心与支持！也感谢教育部新闻办安排这样一个内容，在教育部的新闻发布会上作发布。当然，我也非常感谢刚才语信司的李司长谈到的，将和中国教育电视台合作推动刚才发布的内容。我记得刚才李司长介绍情况的时候用了这样一句话，信息化和文化传承是当下两大热点之一。我就感觉到今天的会议上，我们两个单位在这里作新闻发布，其实有着内在的联系，我们一定用我们的资源很好地宣传刚才发布的内容，当然作为媒体，我们还承担着另外一个任务，办好空中课堂。
下面，我把我们空中课堂的情况向各位作一下介绍。中国教育电视台的空中课堂频道于2003年的“非典”时期应运而生，并且在2008年四川汶川大地震当中发挥了重要的作用。2008年的12月11日，国家广电总局将空中课堂频道批准为正式的卫星电视频道，它的定位和任务是主要为中小学教育、职业教育、教师培训服务。这个频道将于2009年3月2日正式开播。
其实电视台的一个频道的开播，本身是电视台的事情，但是这个频道经历了六年多的时间，从它的诞生到今天正式播出，都与国家和教育的非常时期紧密相连，和我们党和国家中心工作紧密相连，从始至终一直包含着国家对教育的高度重视和支持。所以，在这里我非常荣幸介绍这个频道在这个过程中以及未来它怎样为学校服务、怎样为国家的中心工作服务、怎样为教育服务。
我先介绍一下这个频道的背景。2003年，当时中国大地突发“非典”，那个时候有几百万停课的学生在家不能上学，当时在国务院领导同志亲自指挥下，在教育部直接部署下，在国家广电总局的大力支持下，一个服务于中小学生在家学习的临时的空中课堂诞生了，当时这个频道诞生仅仅用了十天的时间，我们知道一个频道的准备和播出常常需要半年到一年的时间。2003年5月19日空中课堂频道开播，每天播出13个小时节目，为当时几百万停课在家的学生播出了教育教学、心理辅导、文化艺术欣赏、科普类等节目，使学生停课不停学，对社会的稳定起到了非常重要的作用。一时间，空中课堂频道走进了千家万户，社会和媒体高度重视，有些媒体采访特别是国外媒体是这样高度评价这件事情，他们认为这是中国政府在非常时期的非常举措，看到了中国领导人在非常时期的领导能力，也看到了中国现代远程教育手段的巨大作用。这种评价远远超出了一个电视媒体在社会上引起的反响。“非典”之后，这个频道继续播出，并且列入了全国中小学远程教育的内容，在推动农村教育特别是西部教育事业的改革发展方面发挥了重要的作用。
2008年5月12日，四川汶川大地震发生之后，灾区人民失去了家园，灾区的孩子们失去了校园。面对这一突发事件，中国教育电视台立即向教育部提出建议，启动空中课堂卫星电视资源，为灾区师生送去党和国家的温暖，送去他们急需的知识和文化，送去心理上的抚慰。教育部非常支持这个建议。5月21日，仅仅用了二十小时的筹备时间，空中课堂频道抗震救灾特别节目开播，每天13个小时，主要为四川、甘肃、陕西等灾区的师生服务，节目包括心理辅导、中考高考辅导节目。我们知道当时灾区学生面临正是5月份，但是孩子们连一张纸都没有了，急需进行教学及辅导节目的辅导。节目中还播了一些文化科技等节目。在灾区一无所有的情况下，帐篷学校里的空中课堂节目，一时成了灾区师生从地震阴影中走出来的新老师，也成了许多群众了解外界的唯一的电视渠道。为了使断掉一切通讯手段的帐篷学校接收频道节目，中国教育电视台筹集资金，组织人员安装设备。截止到去年年底，总共投入资金1800余万元，在四川6个重灾区39个区县，共安装接收设备3524套，覆盖灾区学校556所，受益中小学生达到53万余人。空中课堂频道在灾区的播出，受到灾区人民以及全社会的高度赞誉。大家认为，那个时候党和政府从空中往下投了很多粮食和物资，空中课堂频道是党和政府从空中投下的精神食粮。2008年12月11日，国家广电总局批准中国教育电视台空中课堂频道为正式的卫星电视频道，频道主要为中小学、职业教育、教师培训服务。
我们知道，当今我们国家的广电资源特别是卫星电视资源极其宝贵，批准一个正式的卫星频道极其困难。但是在这样的情况下，国家广电部门专门批准这个频道，体现了对我们教育的高度重视和支持。6年多来，对于这个频道的诞生以及它的发展，无论是教育部还是各个部委，一直非常重视和支持。另外，在给灾区建设备的时候，国家财政专门拨出专款给予支持，这都体现了国家对这个频道的高度重视和支持，体现了国家运用现代远程教育新技术手段和媒体作用推动教育改革和发展的远见卓识。特别是中央领导同志始终对这个频道给予高度重视和支持。在“非典”期间，当时的国务委员陈至立同志和现在主管教育的中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志都分别作了批示，并亲自指导这个频道的发展。刘延东同志去年批示，要进一步办好空中课堂频道。去年12月31日，刘延东同志到中国教育电视台视察工作，对这个频道的发展定位也作了具体的指示。这个频道的过程是非常不容易的。
下一步我们将怎么办好这个频道，这个频道的特色是什么？我们知道目前全国电视频道2000多套，在这样一个雄厚的电视资源情况下，空中课堂的卫星电视频道，国家通过卫星去发射覆盖，这个频道怎样办出特色，这是我们所有人关心的问题。我们通过近期的研究讨论和广泛征求意见，我们觉得这个频道的特色就在于它是全国唯一的面向中小学教育教学、教师培训、职业教育的卫星电视频道，它既是推动教育均衡化服务于办人民满意的校园频道，又是面向3亿多青少年丰富校内外生活，促进广大青少年健康成长的一个新的媒体资源。
我们觉得特色主要有这么几个方面：
1、鲜明清晰的“校园频道”定位特色。我们知道广大的中小学师生每天作息时间中有三分之一在校园，为这样受众群体服务的频道，它当之无愧首先是校园频道，这在中国是首个。
2、开门共建、广纳资源的组织架构特色。目前的广播电视频道都是以广电部门或者教育电视台自办为主，这个频道既然为3亿多中国孩子们和老师们做的事情，我们想这应该是一个开门共建、动员社会力量、广纳资源的一个管理框架，使我们这个资源充分发挥出它应有的作用。
3、“分享”与“引领”的节目理念特色。一个频道的支撑和它的定位的体现主要靠节目的组成。在2000多套频道的情况下，它的频道组成，第一是分享，我们把若干个优势资源放在这个平台上，做到农村与城市、校内与校外、家庭与社会、国内外国外的资源最好、最大的交流平台，我们得到的是分享，孩子们和社会得到的是分享。当前在办人民满意教育的宗旨下，大家非常关心享受优质资源。在这方面，媒体的作用是把它的资源最大化。还有一个引领的节目概念，将引领青少年健康成长做为这个频道的宗旨，无论学习和成长，都应该在孩子汲取知识、培训能力、学会做人、快乐成长方面搭建一个广阔的平台。
4、教育规律与传媒规律相结合的编播特色。一个频道的编播也体现了一个频道的特色。传统电视的编播可能很重视晚上大家看电视的收视规律，但是这个频道将面向着白天三分之一时间在校园里的特色，要精心打造白天节目的编播。另外按照学校春季和秋季寒假和暑假，这个频道也作出自己的节目特色。
5、传统电视媒体与网络相结合的互动特色。通过卫星传输的空中课堂频道是传统方式进入校园，也就是说我们播大家来看，但是在目前校园网络逐渐普及的情况下，这个频道的特色将和校园的网络紧密结合，做到互动，这样使广大师生可以增加更多的教育教学资源，可以使更多的老师和学生在线进行交流。这是这个频道将坚守的原则和特色。
下面，我介绍一下这个节目的构成和经费。整个频道分了几大板块。第一个板块是面向中小学生的节目板块，首先是为中小学生服务的。这个节目的量占频道全年播出总量的40%。我们分早晨、中午、晚上，上午、下午这样的时间来安排。首先有一个“红领巾”时间板块，这个在早晨和晚上。上午和下午重点要做教学辅导节目，我们准备把优秀的资源放在这个平台上播出，又想满足全国各地农村、城市、学校教学的不同需求，我们将尽力配合教育部和我们中小学的教学大纲，在一纲多本的情况下，提供具有规律性的教辅的最新节目。我们目前提供的节目还是要坚持这样一个原则，最新、最好。上午、下午之后我们还有一个活跃校园文化的生活，比如课外游戏和活动，这个频道要很好地为全国几千万农村寄宿制的学生服务。第二个板块是面向教师和师范学生的板块。因为教师培训是这个频道的重要任务，全年节目30%将向教师和师范生服务，给学生的时间白天是十个小时，给老师的时间是每天四个小时。在这个板块里做到平时分散性的培训和寒暑假集中的培训。目前国家教育部已决定将全国中小学教师培训的任务放到这个平台上。
第三个板块是面向职业教育和农民工的节目板块。全年节目的35%拿出为这个群体服务，每天也有两个多小时，在这里展示中国职业教育发展的成就经验以及培训的节目，因为晚间的时候，孩子们放学了，所以晚上的时间要很多放在职业教育上。
第四个板块是满向青少年进行公共安全应急教育节目板块，占年播出总量的5%，并不大，但是国家当前尊重生命、尊重孩子、爱护孩子，这也是国家给我们的任务，每周专门设一些板块做应急教育的节目。
第五个板块是新闻板块，这个频道是卫星频道，我们想利用这个资源传达党和国家的声音，传达教育的部署。这个占年播出总量的10%。
一个频道的发展要有可靠的经费支持，目前这个频道的发展要通过国家的专项支持、社会筹集、市场运营相结合的方式去解决，提高节目的整体质量水平，办好这个频道。
关于频道如何进校园。频道进入校园是发挥频道资源的基础性工程。这项工作将在国家的统筹下，将空中课堂频道进入校园工作纳入全国中小学现代远程教育工作整体布局，争取用2年的时间解决好在全国校园覆盖。2003年-2007年间，国家实施了中西部农村中小学现代远程教育工程，全国已有40%的学校已经有了卫星电视接收设备，这40%的中小学现在可以直接接收这个节目。40%的概念就是目前覆盖中小学生1亿人，在这个基础上，我们准备将空中课堂频道进入所有农村中小学校园，特别是寄宿制学校，作为下一步的工作重点，真正实现教育部提出的中小学现代远程教育的班班通、堂堂用这样一个目标的实现。在解决农村学校目标的同时，城市的中小学校，还有一些发达地区的学校进校园工作同时推进。这里我还想简单说一下，空中课堂频道作为中国唯一一个校园频道，并不等于它不进家庭。下一步我们将在国家的支持下，进一步推进它进入各地广电有线的工作，使这样一个频道进入家庭，进入校园、进入家庭的事情，无论学生、家长和社会都会关注。
中国教育电视台也有这个建议，并且也得到了有关方面的共识，当前金融危机对我国也会带来一些影响，实施全国性的中小学远程教育卫星电视接收系统工程，从另一个意义上来讲，对于拉动我国电视机市场内需也是一个很好的促进。
空中课堂频道是国家教育电视媒体新的资源，更是运用这个资源推动教育事业改革发展、促进青少年健康成长的现代化手段。作为教育部所属的教育电视媒体，我们将继续以高度的责任感和使命感，把空中课堂频道办成一个崭新的中国的校园频道！
谢谢大家！
续梅：谢谢陈力台长，听了陈台长的介绍我有两点感受：第一点感受，我们感谢空中课堂，因为空中课堂本身就诞生在一个非常时期，2003年“非典”肆虐的时候，空中课堂的开设解决了我们几百万孩子在家上学的问题。去年汶川大地震发生以后，灾区老师学生失去了自己的校园，这个时候空中课堂又发挥了它独特的重要作用。在此之后，空中课堂又不断扩展功能，在教师培训、职业教育等等方面都开始发挥服务的作用。所以，我们想要感谢这个频道为教育作出已有的贡献，尽管它还没有正式开播。第二点感受，我们期待空中课堂，3月2日这个频道将正式开播，对于这样一个定位在分享优质教育引领青少年健康成长作为节目理念的空中教学的渠道，如何进一步服务教育、服务学校、服务师生，我们期待着空中课堂能够进一步办出特色，为推动教育很好的发展，促进我国青少年健康成长作出进一步的贡献。
下面的时间就留给记者朋友，欢迎大家提问。
中央人民广播电台记者：刚才说争取用两年的时间做好空中课堂的全国覆盖，现在我们有的地区60%的覆盖有一些困难，卫星电视接收有一定的障碍。请问中国教育电视台有没有这方面的考虑？预算是多少？
陈力：其实我想说，这个40%是中国最困难、最边远、最需要教育资源的一部分学校，我们国家实行的中西部农村中小学现代远程教育，首先解决的是农村最困难的地方，剩下的60%其实主要是发达地区和城市，发达地区和城市的经费支持要好于这些边远地区，实际上边远地区走在了前面。据我们了解，发达地区和城市的中小学网络非常发达。我们这个频道除了卫星发射之外，还可以通过中国教育电视台国家新媒体平台进行网络播出。城市和发达地区学校安装通讯卫星接收设备，应该说不会是最难的。还有网络的接收，我觉得我们期待的百分之百是很有信心的。
北京日报记者：第一个问题，新出部首规范的第五条，好象所有笔画都以笔画多的为主，这个新办法会不会影响到我们现在学生已经熟悉的查字典的方式。第二个问题，通过国家标准，以后出版查字典的办法是不是都按新办法来？涉及到电脑里面的五笔字型的输入法是不是也需要调整？另外我想问李司长的一个问题，我看材料里有新词语辞典，曾经有一段时间停止出版了，我想问今后会不会出，这些新词语辞典会不会对现代汉语词典有影响？
李宇明：新词语辞典，过去中断了，是因为这个项目需要海量的数据库，要很多人一起做才能做出来，后来课题停了。这个课题是一个很重要的语言基本建设。词能不能进到《现代汉语词典》，我想有些词有生命力，有些是没有生命力的。
陈燕：刚才李司长说规范都有推荐性的标准，鼓励大家使用。这是第一点。第二点，“归部规范”，主要是应用于信息处理里面的汉字排序的检索，也可以供辞书编者和教学参考，我想中小学在使用这个规范的时候，会很恰当地使用，不会造成什么矛盾。
李宇明：而且辞典编纂有技巧，实际查的时候可能从多个口进去，都可以查得到。
北京日报记者：比如音乐的“音”这个单个字，以前可以查“立”或者“日”，现在只能查“日”，是不是这个标准出来之后，有一个新的查字方法？
陈燕：你刚才说的“音”字，它本身就是一个部首。
张书岩：这个“音”，1983年制定的《汉字统一部首表（草案）》就已经有这个部，一般的字典都会列这个部的。
记者：汉字部首表如果出来之后，我们现行的字词典是不是就不好使了，紧接着就要出一个适合于这个部首表的字典出来。我们现在小学语文教材的部首还是按以前来教？从今年秋季开始，是不是小学语文教材也要按照新的部首去教，在这个过程中，是不是一些老师也需要进行这方面的培训？还有一个问题，刚才李司长说的，鼓励使用，鼓励去使用还是强制性使用，这涉及到小学教学的问题，希望您能对这个问题再解释一下。
李宇明：实际上我们现在中小学教学（包括很多辞书编纂）用的都是201部，没有给社会造成断裂。只是一些大的字典、词典有差异。这些差异多是附形、主形问题。不是强制性的规范。教学应该灵活一点，不应该考学生这个部首那个部首，要是这样考的话，语文课就没有办法上了。从政策上来看，第一不会造成断裂，第二它和考试不会有很大的矛盾。
张书岩：刚才这位记者同志的担心，我觉得是不必要的。因为我们设立这个规范目的是为了让大家更方便地使用、掌握部首，而不是给大家添麻烦。当初在制定部首表的时候，曾经就吸收了各个辞书编纂单位，比如中国社会科学院语言研究所，他们负责编《现代汉语词典》，还有上海辞书出版社他们负责编《辞海》，还有商务印书馆的老专家，大家一起来共同商议这个事情。原则里有一条，尊重传统，坚持继承性原则。所以，这个部首表不是新创造一个东西，而是把原来有矛盾的、不统一的东西给它整合起来，没有统一的部首表的时候，各辞书的部首表处于混乱的状态，比如有的用250多个部首，有的用189个部首，习惯用189个部首的去查《辞海》的时候可能查不到，相反用惯了《辞海》的人去查《新华字典》也有可能查不到，但是我们现在给它统一起来了，都用201个部首，如果各个辞书都采纳了，我想这只能对大家有好处，让大家使用起来更方便。
光明日报记者：李司长刚才所说，汉字部首归部方面一直没有统一的标准，这次归部规范的出台能不能解决这个问题的？对于有争议的问题怎么处理？另外，再请您介绍一下这个归部归的酝酿过程。
李宇明：这个问题我们请陈燕老师来回答。
陈燕：归部问题历史上的确有争议。我们在做这个课题的时候，都进行了详细考察，在解放以后，有些辞书里面有一些部首的检索法，我们在做这个项目的时候，对这些查字法都进行了研究，选择是合理的因素，形成规则有依据，便于应用，用取长补短形成这样一个归部规范。
中国教育报记者：我们知道空中课堂这个频道的开设，为中小学提供优质教育资源，现在有没有合作机制来保证这个频道可以跟目前的学校的名师合作保证教育的质量？第二个问题，中小学辅导时段每天有1个半小时的节目，这个节目跟中小学课程教育有哪些衔接？
陈力：优质资源如何保证的问题，我想优质资源来自两个方面：第一，国家统筹将国家的优质资源送上去。比如中小学教师的培训，国家级的培训任务放到上边。还比如国家有关新课程的内容，我们通过教育部以及各方面的联系，也将频道作为主要优质资源的播出平台。第二，全国各地已经有的优质资源，我们将开展广泛的征集活动，比如征集各个教材的优质音像节目、好课、名师课程、名师讲课、名师分析性课程的节目，还有一些教师教案、教师技能大赛等等，通过这种征集，把优质资源筛出来放到这个平台上面。另外，怎么解决空中课堂频道节目播出和中小学上课的问题，因为本身教材是一纲多本，学生作息时间不一样，这是一个矛盾。我们想，首先播出的节目不是纯粹的每个课本的同步课堂，它做不到这一点，主要是抓住它规律性的东西，根据大纲的要求，我们播出配合性的节目、配合性的课程、配合性的活动。中国教育电视台这个频道的节目发布和节目单区别于任何一个频道，现在根据老师和学校的需求，它的节目单以后将呈现像我们在家里看数字电视一样，像菜单一样，一点这个课程不是几句话介绍，内容介绍什么都很详细，供老师和学生在课堂上使用。
东方早报记者：请问李司长，因为前一段时间电视频道有四成标识不规范，现在有哪些频道做了一些规范性的措施，如果他们不继续改进的话，教育部会不会采取一些什么措施？
李宇明：我在网上看到了这些消息。关于台标使用的问题，出发点是考虑这样几个方面，第一，我们国家有一部《通用语言文字法》，是新世纪生效的第一部法律，这个法律上规定国家通用语言文字是普通话和规范汉字。法制的社会，都应当依法行事。第二，我们国家现在成为全世界第三大经济体，中国人走向世界是带着尊严和文化走向世界的。我们要尊重母语，维护母语尊严。爱我国家，必爱我语言。
续梅：时间关系，今天的提问就到这里，感谢记者朋友对教育的关注，以及为创造良好的舆论氛围所作出的种种努力。今天的发布会到此结束，谢谢大家！
（责任编辑 张岩）
