中国气象报记者 张宏伟
在中国气象局应急管理办公室（简称应急办）值班室，大伙儿最爱聊的，是最近谁在值班时又摊上了“大事儿”。
但其实不管轮到谁值班，也不管有多晚，只要有“事儿”，大伙儿就都在。
中国气象局应急办值班室工作人员在准备应急材料。
制度化确保应急“中枢”正常运转
应急办成立于2005年。此后，这里就成为了中国气象局应急工作的“运转中枢”——将无数应急信息汇集，并及时上传下达，向中办、国办值班室送应急信息, 协调与相关部门的应急工作。同时，应急办又是突发事件处置的“第一道关口”——负责中国气象局总值班，承担与气象有关的重大突发公共事件的报告、处置协调工作；还是应急管理规章制度的“把关人”——拟定中国气象局应急管理工作政策措施和规章制度，指导气象部门应急管理和值班工作。
副调研员曹丽格在应急值班岗位上工作了12年，经历了几乎每一次重大突发事件处置协调和应急响应组织。她说，制度化、流程化是他们能够很好地完成任务的“指挥棒”。他们组织制定的气象部门应急预案管理办法、气象灾害应急预案、重大突发事件报送标准等一系列应急管理规章制度是他们的“行为准则”。
为了规范值班工作，应急办（值班室）工作手册已修订到了第6版，要求细化到“3声铃响有人接”“领导交办事项10分钟有反馈”“特殊事项3小时内有报告”……
不仅如此，这里还有严格的值守制度，一年365天、每天24小时，一刻也不能没有人。
值班室里有一本因被无数次翻阅而卷了角的值班日记。每天，值班人员都会在日记中详细记录做过的每一件事。
在汛期、节假日期间、敏感时期和应急响应期间，值班室更是在实行主副双岗值守外，专门增加一名应急办专职人员，确保突发事件发生时可以迅速处置。
高效的秘密——人才轮换、培训和规范化流程
值班任务多、加班时间长，如何始终绷紧应急工作这根弦？人才轮换成了重要的保障机制。2007年，人事司建立选派业务和管理骨干参加应急办工作机制，各地和直属单位选派3到4名业务和管理骨干到应急办交流学习。除专职工作人员外，局办公室参加夜间和节假日值班的干部还有33人。
宝力格是来自内蒙古锡林郭勒盟气象局技术保障方面的专家，2017年4月，他和江西省气象局预报员孙炜文、新疆维吾尔自治区气象局业务骨干王江一同被选派过来参与应急办工作，“从2007年开始开始算的话，我们是第十一批。”
应急办每年都会组织培训，通报这一年新的情况，传达领导要求，讲授应急常规工作。
刚来到值班室的新成员还是很有压力，“之前在原单位也参与值班应急，但这里的应急范围更大、事情更多，操作起来也更紧张。”宝力格说。不过，这种压力很快就得到了排解。“应急办（值班室）处长杨革霞经常指导我们。每次应急或启动特别工作状态，全室同志会立即到岗。有大家的保驾护航，我们很安心。”宝力格说，“上次值班时半夜十二点接到重大突发事件报告，带班主任十分钟不到就赶到了。”
多年来，应急办值班室不断细化完善中国气象局及各直属单位应急响应工作流程，确保重大突发事件处置快速高效。“规范化的工作流程能让新来的同志和参加值班的同志很快找到自己的定位。”杨革霞说。
于文勇作为局办公室青年干部中的值班主力，多次参加节假日值班。他这样介绍自己的工作内容：“除了准确对接上级机关和各部委的气象保障服务需求外，还要第一时间响应省级和基层气象部门的需求。”
5年、74次、420余天里的应急“大事儿”
应急办，仅从字面意思看，也明白是组织做好应急响应工作的机构。党的十八大以来，中国气象局共启动74次应急响应（含特别工作状态），应急时间420余天。用孙炜文的话来说：“紧张状态有利于工作流畅完成。”
问起印象最深的是哪一次应急，孙炜文的回答是台风“卡努”登陆。作为一名预报员，当时他一直关注“卡努”的动向，“虽然‘卡努’的强度不如‘天鸽’，但其带来的综合影响更大。恰逢当时连阴雨天气对湖北粮食产量影响较大，我们当时非常紧张。” 孙炜文说。
应急值班时事情很多，而且要在保证质量的前提下，在最短的时间内将材料报送给中办、国办和各部委。每一次应急，值班室的工作人员都要面临这种考验。
对于参加值班工作两年多的张明明来说，再没有什么比夜班时遇到比“东方之星”客船翻沉更大的“事儿”了。在凌晨四点接到上级部门紧急电话后，他以最快的速度通知各级领导和相关部门，并迅速启动了气象部门响应流程。
在值班室里，有一样不起眼儿的“神器”——电话，一部红色、两部白色。红色的连接中办、国办和各个部委，白色的连接各省（区、市）局和社会公众。每次接到红色电话，都意味着有来自上级部门和各部委的通知或任务。值班室里的冰箱门变成了记事栏，贴满了每天或者每段时间任务单位的气象保障服务需求，除了重大会议活动需要定点定量的预报需求，领导出访时还需要海外气候背景资料。宝力格说，今年最多的时候，13张贴纸贴满了冰箱的两扇门。
当白色电话响起，就是他们作为“窗口”单位的时刻。“您好，中国气象局值班室”，他们一言一行代表了中国气象局形象。拥有丰富气象科普经验的王江，在应对社会公众的来电时处理得很到位。每次听到大家表扬气象预报准确，他都会觉得很自豪。有时也会遇到淋了雨的热心群众来电抱怨预报准确率。“除了耐心解释外，我们也有些无奈。但这些抱怨也激励我们进一步提高预报准确率。”
应急办是一个有着优秀传统和坚固凝聚力的集体。多年来，从中国气象局抗震救灾气象服务先进集体，到国家机关工委“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动先进单位，一个个荣誉都彰显了这个集体的进取精神与蓬勃朝气。
每年应急办都有人来、有人走。不变的是，无论风里雨里，总有人守在这里。
